Contraloría - Dictamen N° E39254 2020

Dictamen N° E39254 del 29 de septiembre de 2020, del Ministerio de Hacienda. La Contraloría General de la República da curso con alcances al Decreto N° 1.311, de 2020, que modifica iniciativas de inversión, exigiendo la actualización y reglamentación de las Fichas IDI y la certificación de requisitos para proyectos de conservación.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio de Hacienda (destinatario del pronunciamiento)
• Materia: Curso con alcances del decreto N° 1.311, de 2020, que identifica y modifica iniciativas de inversión del sector público para el año 2020.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Toma de razón por parte de la Contraloría General de la República (CGR) del decreto N° 1.311, de 2020, del Ministerio de Hacienda.
• Hechos relevantes: El decreto en trámite presenta un cambio de formato respecto a los utilizados previamente para la identificación y modificación de iniciativas de inversión.

III. MARCO NORMATIVO

• Normativa especial: Oficio circular N° 36, de 2007, del Ministerio de Hacienda, denominado "Instrucciones Específicas sobre Materias de Inversión" (numeral 4°).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinación del contenido y valor del costo anual de las iniciativas de inversión en el nuevo formato del decreto, y la necesidad de asegurar la transparencia y el control en la gestión de las inversiones públicas.
• Argumentación CGR: La CGR entiende que el costo anual autorizado para cada iniciativa de inversión debe estar conformado por la desagregación de los montos contenidos en la respectiva Ficha de Iniciativas de Inversión (Ficha IDI). Subr...