Contraloría - Dictamen N° E40050 2020

Dictamen N° E40050 de 01/10/2020. La Contraloría no dio curso a resolución de la Dirección de Vialidad por falta de competencia para obras urbanas y deficiencias en el proyecto de licitación pública, requiriendo subsanar aspectos técnicos y documentales. Se aplica jurisprudencia sobre facultades de la CGR y toma de razón.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección de Vialidad
• Materia: Representación de la Resolución N° 56, de 2020, que adjudica licitación pública.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República no dio curso a la Resolución N° 56, de 2020, de la Dirección de Vialidad, que adjudica una licitación pública para la ejecución de la obra “Ampliación ruta 62, sector Quillota – cruce ruta F-390, tramo dm. 17.757,00 – dm. 21.915,83; comuna de Quillota, provincia de Quillota, región de Valparaíso”.
• Hechos relevantes: La Contraloría identificó diversas observaciones que impiden dar curso al instrumento.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinación de la competencia de la Dirección de Vialidad para ejecutar obras en zonas urbanas y la suficiencia y concordancia de los antecedentes técnicos de un proyecto de licitación pública.
• Argumentación CGR:
  • La obra contempla trabajos en la zona urbana de Quillota, y la Contraloría no advierte la competencia de la Dirección de Vialidad para ejecutar labores en dicha área. Esto implica una observación a la legalidad del acto administrativo por falta de competencia del órgano ejecutor.
  • El proyecto no se encuentra totalmente afinado, ya que los antecedentes asociados al proyec...