Contraloría - Dictamen N° E43100 2020

Dictamen N° E43100 del 14 de octubre de 2020. La Contraloría General de la República cursa decreto N° 1.505 de 2020 del Ministerio de Hacienda que modifica iniciativas de inversión. Se exige actualizar Fichas IDI, detallar asignaciones presupuestarias y dictar normas reglamentarias, por entender que el costo autorizado se conforma por la desagregación de montos de Fichas IDI.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio de Hacienda
• Materia: Cursa con alcance decreto que modifica iniciativas de inversión del sector público para el año 2020.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República (CGR) analiza el decreto N° 1.505, de 2020, del Ministerio de Hacienda, que modifica las iniciativas de inversión del sector público para el año 2020.
• Hechos relevantes: Se da curso al decreto por ajustarse a derecho, pero se formulan alcances debido a un cambio en el formato del instrumento.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar el contenido y valor de las Fichas de Iniciativas de Inversión (Fichas IDI) en el nuevo formato del decreto de modificación de iniciativas de inversión, y las exigencias para su validez y transparencia.
• Argumentación CGR: La CGR entiende que el costo anual que se autoriza para cada iniciativa de inversión está conformado por la desagregación de los montos contenidos en las respectivas Fichas IDI, siempre que estas últimas correspondan a proyectos recomendados favorablemente por el Ministerio de Desarrollo Social y Familia. Este entendimiento justifica la necesidad de mantener la información de las Fichas IDI detallada y actualizada.
• Principios interpretativos: S...