Contraloría - Dictamen N° E44423 2020

Dictamen N° E44423 del 19 de octubre de 2020. La CGR, a solicitud de la Federación Gremial de Industrias Pesqueras, establece que no procede la realización de actividades pesqueras extractivas dentro del Parque Marino Islas Diego Ramírez y Paso Drake, aun cuando existan licencias previas, dado que las licencias no aseguran una zona específica y prevalece el objetivo de conservación de la Ley General de Pesca y Acuicultura.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Carlos Vial Izquierdo, Presidente de la Federación Gremial de Industrias Pesqueras de la Macro Zona X, XI y XII Regiones F.G.
• Materia: Procedencia de actividades pesqueras extractivas dentro de un parque marino con autorizaciones previas.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Se consulta si es posible continuar con actividades pesqueras extractivas dentro del Parque Marino Islas Diego Ramírez y Paso Drake, amparadas en licencias transables de pesca, autorizaciones de pesca, permisos extraordinarios de pesca e inscripciones en el registro pesquero artesanal, otorgadas con anterioridad a la declaración del parque, bajo el argumento de ser situaciones jurídicamente consolidadas.
• Hechos relevantes: El Parque Marino Islas Diego Ramírez y Paso Drake fue creado por el decreto N° 9, de 2018, del Ministerio del Medio Ambiente (MMA), abarcando áreas marinas donde previamente se realizaban actividades pesqueras.
• Documentación asociada: Informes del Ministerio del Medio Ambiente (MMA) y la Subsecretaría de Pesca y Acuicultura.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes:
  • Ley N° 18.892, General de Pesca y Acuicultura (LGPA): Artículos 1°, 1° B, 2° N° 45, 3° (letra d), y 31.
  • Ley N° 19.300, sobre Bases Generales del Medio Ambiente: Artículo...