Contraloría - Dictamen N° E44896 2020

Dictamen N° E44896 del 21 de octubre de 2020. Responde consulta de Upgrade Chile S.A. sobre la legalidad del proceso de gran compra del Hospital DIPRECA. La CGR confirma que la evaluación de ofertas se ajustó a la intención de compra, desestimando la reclamación.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Roberto Inzunza Barrios, en representación de Upgrade Chile S.A.
• Materia: Legalidad del proceso de gran compra realizado por el Hospital de la Dirección de Previsión de Carabineros de Chile (DIPRECA) para la contratación del servicio de arriendo, fotocopiado e impresión.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Upgrade Chile S.A. solicita un pronunciamiento sobre la legalidad de un proceso de gran compra, alegando que la empresa seleccionada no cumplió las exigencias del convenio marco al ofertar un precio inferior a un dólar en un ítem específico.
• Hechos relevantes: El Hospital DIPRECA indicó que la selección se hizo conforme a la normativa. La Dirección de Compras y Contratación Pública (DCCP) emitió el informe requerido.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.886, artículo 30, letra d).
• Reglamentos: Decreto N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda (Reglamento de la Ley N° 19.886), artículos 14, inciso cuarto; 14 bis, inciso primero; 14 bis, inciso tercero; y 14 bis, inciso cuarto.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la evaluación de las ofertas en un proceso de gran compra se ajustó a la normativa aplicable, específicamente en relación con los criterios de evaluación y las estipulacion...