Contraloría - Dictamen N° E45626 2020

Dictamen N° E45626 de 23/10/2020 del Servicio de Impuestos Internos. Cursa con alcances Resolución N° 19/2020 para licitación de obras, precisando modalidad de contratación, exigencias de pólizas de seguros y cumplimiento normativo. Aplica ley N° 21.192 sobre contratación estatal ante incumplimiento laboral.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Servicio de Impuestos Internos (SII)
• Materia: Cursa con alcances la Resolución N° 19, de 2020, del Servicio de Impuestos Internos, que llama a licitación de obras.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Licitación y aprobación de bases administrativas, técnicas, anexos y planos para las “Obras de Nueva Unidad de Maipú” por parte del SII.
• Hechos relevantes: La Contraloría General de la República (CGR) da curso al instrumento, pero formula precisiones y observaciones sobre diversos puntos de las bases de licitación y los planos.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes:
  • Ley N° 21.192, de Presupuestos del Sector Público, año 2020, artículo 6°.
• Reglamentos:
  • Decreto N° 60, de 2011, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, que aprueba reglamento que fija los requisitos de diseño y cálculo para el hormigón armado.
• Normativa especial:
  • Normativa de urbanismo y construcciones.
  • Norma chilena Nch 3.357 Of. 2015, en materia de diseño sísmico de componentes y sistemas no estructurales.
  • Requisitos y exigencias ACI 318S-08.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: La procedencia de dar curso a la Resolución N° 19, de 2020, del SII, con ciertas observaciones y precisiones relativas a la legalidad y claridad de las...