Contraloría - Dictamen N° E45754 2020

Dictamen N° E45754 de 23/10/2020. El Servicio de Registro Civil e Identificación consulta si puede otorgar la Clave Única a extranjeros con cédula vencida. La CGR dictamina que sí procede para trámites migratorios, aplicando la Ley N° 19.880 y principios de buena administración, debido a la contingencia sanitaria.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Servicio de Registro Civil e Identificación (SRCEI)
• Materia: Procedencia de otorgar código de activación o reactivación de la Clave Única a extranjeros con cédula de identidad vencida o extraviada para trámites migratorios.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El SRCEI solicita determinar si puede entregar la Clave Única a extranjeros con cédulas de identidad vencidas, extraviadas o robadas, para que puedan realizar trámites ante el Departamento de Extranjería y Migración (DEM) y Gobernaciones Provinciales, ya que actualmente las solicitudes de permanencia definitiva, prórroga de visa y nacionalidad se tramitan exclusivamente online mediante dicha clave.
• Hechos relevantes: Las solicitudes de residencia y nacionalidad se realizan por medios electrónicos, requiriendo la Clave Única, la cual se obtiene presencialmente con acreditación de identidad. El SRCEI propuso medidas de resguardo para el uso exclusivo de esta clave en trámites migratorios. El DEM concordó con el planteamiento del SRCEI.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes:
  • Ley N° 19.880, que establece bases de los procedimientos administrativos.
  • Ley N° 19.799, sobre documentos electrónicos, firma electrónica y los servicios de certificación.
  • Ley N° 21.180, sobre Tran...