Contraloría - Dictamen N° E46015 2020

Dictamen N° E46015 de 26/10/2020. La Contraloría General de la República rechaza solicitud de reconsideración del SAG sobre su competencia para fiscalizar y sancionar infracciones de emisiones asociadas a quemas agrícolas y forestales, reafirmando lo establecido en el dictamen N° 3.726 de 2019.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Servicio Agrícola y Ganadero (SAG)
• Materia: Rechaza solicitud de reconsideración del dictamen N° 3.726, de 2019, confirmando la competencia del SAG para fiscalizar y sancionar infracciones relativas al control de emisiones asociadas a quemas agrícolas y forestales.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El SAG solicitó la reconsideración del dictamen N° 3.726, de 2019, que le atribuía competencia en materia de fiscalización y sanción del uso del fuego para quemas en terrenos de aptitud preferentemente forestal, en el marco de planes de prevención y descontaminación atmosférica.
• Documentación asociada: Se recibieron informes del Ministerio del Medio Ambiente y la Superintendencia del Medio Ambiente.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes:
  • Ley N° 20.283, artículo 64.
  • Ley N° 18.755, artículo 3°, letra a).
• Reglamentos:
  • Decreto N° 4.363, de 1931, del entonces Ministerio de Tierras y Colonización (Ley de Bosques), artículos 14, 17, 23, 24 y 28.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el SAG mantiene su competencia para fiscalizar y sancionar infracciones en el ámbito del control de emisiones asociadas a quemas, o si dicha competencia fue traspasada a CONAF o si su atribución...