Contraloría - Dictamen N° E47019 2020

Dictamen N° E47019 de 28-10-2020. La Contraloría General de la República cursa con alcances decreto del Ministerio de Obras Públicas. Se advierte sobre la demora en la tramitación del acto administrativo, infringiendo principios de celeridad e interés público, y la necesidad de control de juridicidad oportuno.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministro de Obras Públicas
• Materia: Cursa con alcances decreto que modifica contrato de concesión por interés público, advirtiendo sobre demora en tramitación.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El Ministerio de Obras Públicas presentó el decreto N° 76, de 2020, que modifica las características de obras y servicios del contrato de concesión de la obra pública fiscal denominada “Centro de Justicia de Santiago” y aprueba un convenio ad-referéndum N° 3.
• Hechos relevantes: El decreto fue dictado el 15 de julio de 2020. La resolución exenta N° 2.962, de la Dirección General de Concesiones de Obras Públicas, que formaliza, se emitió el 10 de octubre de 2019. El decreto fue ingresado a la Contraloría el 7 de octubre de 2020.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes:
  • Ley N° 18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado, artículo 8°.
  • Ley N° 19.880, de Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los Actos de los Órganos de la Administración del Estado, artículo 7°.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinación de la juridicidad del decreto N° 76 de 2020 del MOP, considerando la demora en su tramitación y la necesidad de un control de juridicidad oportuno.
• *Argumenta...