Contraloría - Dictamen N° E47505 2020

Dictamen N° E47505 del 29 de octubre de 2020. La CGR cursa con alcances decreto del Ministerio de Hacienda que modifica iniciativas de inversión. Se requiere actualización de Fichas IDI, regulación reglamentaria y certificación de requisitos para nuevas iniciativas de conservación, detallando montos en el decreto.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio de Hacienda
• Materia: Cursa con alcances decreto N° 1.604, de 2020, del Ministerio de Hacienda, que identifica y modifica iniciativas de inversión.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Tramitación del decreto N° 1.604, de 2020, del Ministerio de Hacienda, que modifica iniciativas de inversión del sector público para el año 2020.
• Hechos relevantes: La Contraloría General observa un cambio de formato en el decreto y la omisión de la consignación de montos totales de modificación en el subtítulo 31, ítem 02.

III. MARCO NORMATIVO

• Normativa especial: Oficio circular N° 36, de 2007, del Ministerio de Hacienda, “Instrucciones Específicas sobre materias de Inversión”, numeral 4°.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Adecuación del decreto de modificación de iniciativas de inversión a la normativa vigente y la necesidad de precisar el alcance y la regulación de las Fichas de Iniciativas de Inversión (Fichas IDI).
• Argumentación CGR:
  • La Contraloría General entiende que el costo anual autorizado para cada iniciativa se conforma por la desagregación de los montos en la Ficha IDI correspondiente.
  • Se requiere que el Ministerio de Hacienda y el Ministerio de Desarrollo Social y Familia mantengan la...