Contraloría - Dictamen N° 12771 2020

Dictamen N° 12.771 de 26-XI-2020 de la CGR, atiende consulta sobre el Plan Regulador Comunal de Pencahue. Representa resolución N° 72/2020 del Gobierno Regional del Maule por deficiencias no subsanadas y nuevas observaciones, aplicando jurisprudencia previa sobre urbanismo y construcciones.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Contraloría Regional del Maule (mediante pase interno N° 139, de 2020)
• Materia: Observaciones y representación del Plan Regulador Comunal de Pencahue (PRC).

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría Regional del Maule remite para estudio la resolución N° 72, de 2020, del Gobierno Regional del Maule, que aprueba el Plan Regulador Comunal de Pencahue.
• Hechos relevantes: Previamente, mediante oficios N°s 2.680, de 2017, y 4.073, de 2019, la Contraloría ya había representado las resoluciones N°s 37, de 2016, y 16, de 2019, del mismo Gobierno Regional, que sancionaban la misma materia, basándose en observaciones de la División de Infraestructura y Regulación (oficio N° 13.747, de 2019).

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Decreto con Fuerza de Ley N° 458, de 1975, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo (Ley General de Urbanismo y Construcciones), artículo 42. Ley N° 21.078 (sobre transparencia del mercado del suelo e impuesto al aumento de valor por ampliación del límite urbano).
• Reglamentos: Decreto N° 47, de 1992, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo (Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones - OGUC), artículos 2.1.30 y 2.7.10.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el Plan Regulado...