Contraloría - Dictamen N° E51686 2020

Dictamen N° E51686 del 13 de noviembre de 2020 a CONADI. Determina la improcedencia de entregar dinero como indemnización para solucionar problemas de tierras bajo el artículo 20 letra b) de la Ley N° 19.253, ratificando que el Fondo para Tierras y Aguas Indígenas solo financia la adquisición de tierras, no pagos sustitutivos.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Corporación Nacional de Desarrollo Indígena (CONADI)
• Materia: Improcedencia de entregar dinero a título de indemnización para solucionar problemas de tierras bajo el artículo 20, letra b), de la Ley N° 19.253.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: CONADI solicita un pronunciamiento sobre la procedencia de entregar una cantidad de dinero como indemnización para solucionar problemas de tierras, cuando no sea posible la adquisición de terrenos, amparándose en el Convenio N° 169 de la OIT.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículos 6°, 7° y 100 de la Constitución Política de la República (Principio de Legalidad del Gasto Público).
• Leyes:
  • Ley N° 19.253, Artículo 20, letra b) (Creación del Fondo para Tierras y Aguas Indígenas).
  • Ley N° 18.575, Artículos 2° y 5° (Bases Generales de la Administración del Estado).
  • Ley N° 10.336, Artículo 56 (Ley Orgánica de la Contraloría General de la República).
  • Ley N° 21.192, Partida 21, Capítulo 06, Programa 01, Subtítulo 33, ítem 01, asignación 043 (Glosa 15 y 16, Ley de Presupuestos para el año 2020, relativa al Fondo de Tierras y Aguas Indígenas).
• Reglamentos:
  • Decreto N° 395, de 1993, del entonces Ministerio de Planificación y Cooperación, Artículo 6° (Reglamento sob...