Contraloría - Dictamen N° E52932 2020

Dictamen N° E52963 del 18 de noviembre de 2020. La Contraloría General de la República cursa con alcance el decreto N° 117 de 2020 del Ministerio de Educación, que modifica el reglamento de fondos solidarios de crédito universitario (D.S. N° 225 de 1994), interpretando que su aplicación retroactiva solo beneficia a deudores que declararon en 2020.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio de Educación
• Materia: Cursa con alcance decreto que modifica reglamento de fondos solidarios de crédito universitario, precisando su aplicación retroactiva.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República (CGR) analiza el decreto N° 117 de 2020 del Ministerio de Educación, que busca modificar el decreto N° 225 de 1994, el cual aprueba el reglamento de los artículos 8°, inciso quinto, 9°, inciso 1°, 19° y 3° transitorio de la ley N° 19.287, referida a los fondos solidarios de crédito universitario.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes:
  • Ley N° 19.287, que estableció normas sobre fondos solidarios de crédito universitario (artículos 8° inciso quinto, 9° inciso 1°, 19° y 11 inciso final, y 3° transitorio).
  • Ley N° 19.880, que establece bases de los procedimientos administrativos que rigen los actos de los órganos de la Administración del Estado (artículo 52).
• Reglamentos:
  • Decreto N° 225 de 1994, del Ministerio de Educación, que aprueba el reglamento de los fondos solidarios de crédito universitario.
  • Decreto N° 117 de 2020, del Ministerio de Educación, que modifica el decreto N° 225 de 1994.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar el alcance de la a...