Contraloría - Dictamen N° E53227 2020

Dictamen N° E53227 de 19 de noviembre de 2020, de la CGR, representa la Resolución N° 70 de 2020 de la Dirección de Vialidad. Se objeta la adjudicación de un contrato de mejoramiento vial por deficiencias en el informe de mecánica de suelos, discrepancias en los plazos y presupuestos, falta de justificación para rechazar una prórroga de ofertas y omisiones documentales, afectando la libre concurrencia y el buen uso de recursos públicos.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección de Vialidad
• Materia: Representación de la Resolución N° 70, de 2020, que adjudica un contrato de "Mejoramiento T-346, acceso sur a Máfil".

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República objeta la toma de razón de la Resolución N° 70, de 2020, de la Dirección de Vialidad, que adjudica un contrato de obras públicas.
• Hechos relevantes:
  • Se observa un informe de mecánica de suelos (IMS) sin firma que no permite determinar la aplicación de reglas del Manual de Carreteras.
  • Discrepancias en la descripción de suelos en el IMS respecto de perfiles estratigráficos y ensayes de granulometría.
  • Falta de justificación técnica para el plazo de ejecución del contrato (390 días ofertados vs. 560 días estimados).
  • Ausencia de explicación para el cambio del presupuesto oficial.
  • Solo se presentó una oferta, con un precio que supera en 41.46% la inversión estimada, y se rechazó una solicitud de postergar la entrega de ofertas.
  • Inconsistencia en el nombre de una partida presupuestaria.
  • Informe de adjudicación menciona errores en la designación de ítems sin precisarlos ni explicar su superación.
  • Se omite adjuntar copia de un correo electrónico citado en una carta. ...