Contraloría - Dictamen N° E53283 2020

Dictamen N° E53283 del 19 de noviembre de 2020. La CGR cursa con alcances decreto MOP que modifica contrato de concesión "Embalse Convento Viejo II". Se reprocha al Ministerio de Obras Públicas la demora en la emisión del acto administrativo, infringiendo principios de celeridad y eficacia del control de juridicidad.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio de Obras Públicas
• Materia: Cursa con alcances decreto N° 55, de 2020, del Ministerio de Obras Públicas, que modifica contrato de concesión de obra pública fiscal.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El Ministerio de Obras Públicas sometió a toma de razón el decreto N° 55, de 2020, que modifica por razones de interés público, características de obras y servicios del contrato de concesión "Embalse Convento Viejo II Etapa, VI Región" y aprueba convenio ad-referéndum N° 11.
• Hechos relevantes: El decreto N° 55 data del 6 de abril de 2020. Las resoluciones exentas que formaliza (N° 1.169 de la Dirección General de Obras Públicas y N° 1.109 de la Dirección General de Concesiones de Obras Públicas) fueron emitidas el 30 de marzo de 2017 y el 23 de noviembre de 2018, respectivamente. El decreto fue ingresado a toma de razón el 8 de octubre de 2020.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes:
  • Artículo 8° de la ley N° 18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado.
  • Artículo 7° de la ley N° 19.880, de Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los Actos de los Órganos de la Administración del Estado.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la procedencia de ...