Contraloría - Dictamen N° E53857 2020

Dictamen N° E53857 de 23 de noviembre de 2020, emitido a consulta de diversas comunidades indígenas, establece que el Memorándum N° 230 de la Subsecretaría de Pesca, sobre aplicación de la Ley N° 20.249 (Ley Lafkenche), se ajusta a derecho, salvo en la suspensión de la tramitación de solicitudes de afectación para otros fines, la que abarca actividades técnicas. No aplica a ríos y lagos.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Diversas comunidades indígenas.
• Materia: Legalidad del Memorándum N° 230, de 2018, de la Subsecretaría de Pesca, que actualizó las instrucciones sobre la aplicación de la ley N° 20.249 (Ley Lafkenche) y su reglamento.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Representantes de comunidades indígenas solicitan pronunciamiento sobre la legalidad del Memorándum N° 230 de 2018 de la Subsecretaría de Pesca y Acuicultura (Subpesca), que actualiza las instrucciones para la aplicación de la Ley N° 20.249 (Ley Lafkenche) y su reglamento (Decreto N° 134, de 2008, del ex Ministerio de Planificación).
• Hechos relevantes: Los recurrentes alegan que el memorándum incorpora exigencias y precisiones en el examen de admisibilidad (párrafo 3) que exceden lo previsto en las leyes N°s. 19.880 y 20.249 y su reglamento. También reclaman que los párrafos 6, 8 y 12 del instructivo vulnerarían la Ley Lafkenche. Una de las entidades consulta, además, por la aplicabilidad de la ley respecto del borde costero de ríos y lagos navegables y por el tiempo de respuesta de los servicios públicos en la tramitación de un Espacio Costero Marino para Pueblos Originarios (ECMPO).
• Documentación asociada: Se tuvieron a la vista los informes de la Subsecretaría de Pesca y ...