Contraloría - Dictamen N° E53858 2020

Dictamen N° E53858 de 23 de noviembre de 2020. La CGR se pronuncia sobre la constitución de una Asociación de Municipios Metropolitanos para la Seguridad Ciudadana, su personal y aportes. Se considera procedente la asociación y la contratación de personal bajo el Código del Trabajo. Se aclara la fiscalización municipal y de la CGR, y se reitera la obligatoriedad del Plan Comunal de Seguridad Pública.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Pablo Jaeger Cousiño, Julio Jung del Favero y Tomás Echiburu Altamirano, concejales de la comuna de Providencia.
• Materia: Procedencia de la constitución de una asociación municipal para la seguridad ciudadana, traspaso de personal, recursos y bienes municipales, y facultades de fiscalización.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Los concejales solicitan un pronunciamiento sobre la situación del personal de seguridad de la Municipalidad de Providencia que pasaría a ser contratado por la Asociación de Municipios Metropolitanos para la Seguridad Ciudadana, perdiendo su calidad de funcionarios municipales y la fiscalización edilicia. También consultan sobre el traspaso de dineros y bienes municipales a dicha asociación.
• Hechos relevantes: La Municipalidad de Providencia celebró la asamblea constitutiva y aprobación de estatutos de la Asociación de Municipios Metropolitanos para la Seguridad Ciudadana (inicialmente Asociación de Municipalidades para la Seguridad Ciudadana) el 22 de mayo de 2017. Esta asociación está conformada por las municipalidades de Providencia, Santiago y Estación Central. Mediante acuerdos N° 440 y 441 de 2018, el concejo de Providencia aprobó otorgar subvenciones y entregar en comodato cuatro inmuebles...