Contraloría - Dictamen N° E54555 2020

Dictamen N° E54555 del 25 de noviembre de 2020. La Subsecretaría de Transportes consulta a la Contraloría sobre la aplicación del sistema de pago centralizado de facturas electrónicas a subsidios de transporte público. La CGR reitera que el sistema es legal, pero el Ministerio de Hacienda debe dictar normativa complementaria, y que la DIPRES debe asegurar eficiencia y continuidad del servicio.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Subsecretaría de Transportes
• Materia: Aplicación del sistema de pago centralizado de facturas electrónicas a subsidios de transporte público y necesidad de normativa complementaria.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Subsecretaría de Transportes consulta sobre la aplicación del procedimiento de pago centralizado dispuesto por la Dirección de Presupuestos (DIPRES) en los oficios circulares N°s. 8 y 9, ambos de 2020, específicamente en el marco de los subsidios otorgados a los operadores del sistema de transporte público (con cargo al subtítulo 24, ítem 01, asignaciones 511 y 512 de la Partida 19-01-06 del presupuesto de su cartera).
• Hechos relevantes: La Subsecretaría argumenta que el proceso de facturación y pago de estos servicios de transporte difiere del normal debido al volumen, montos y naturaleza de los contratos, y que el nuevo sistema podría modificar convenios vigentes, poniendo en peligro la continuidad del servicio. Por ello, solicitó mantener el procedimiento de pago actual. Adicionalmente, señala que la operación del sistema ha causado pagos retrasados o duplicados sin control ni trazabilidad. Se solicitó informe a la DIPRES, el cual no fue recepcionado a la fecha del dictamen.
• Documentación asociada: Ofici...