Contraloría - Dictamen N° E58926 2020

Dictamen N° E58926 de 11 de diciembre de 2020. La CGR resuelve consulta de JUNJI sobre el reintegro a Rentas Generales de la Nación de reembolsos por subsidios de incapacidad laboral de funcionarios VTF, aplicando la Ley N° 21.053 y consolidando jurisprudencia previa, obligando a municipios y corporaciones a restituir dichos fondos.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Vicepresidenta Ejecutiva de la Junta Nacional de Jardines Infantiles (JUNJI)
• Materia: Reintegro de reembolsos por subsidios de incapacidad laboral de personal de jardines infantiles y salas cunas VTF.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La JUNJI solicita pronunciamiento sobre la restitución por parte de municipios o sus corporaciones de reembolsos por subsidios de incapacidad laboral de funcionarios que se desempeñan en jardines infantiles y salas cunas administrados vía transferencia de fondos (VTF), correspondientes al período 2017.
• Hechos relevantes: La JUNJI señala que entidades edilicias y corporaciones adeudan aproximadamente $6.999.967.443 por transferencias de 2017 y que, según la Ley N° 21.192, esos recursos deben ser enterados directamente por las municipalidades a Rentas Generales de la Nación. Se consulta además sobre la exención de incluir en rendiciones de cuentas los gastos relativos a licencias médicas.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes:
  • Leyes de Presupuestos de los años 2014 a 2017 y Ley N° 21.192 (Presupuestos del Sector Público para el año 2020), Glosa 05 aplicable a la asignación 09-11-01-24-03-170, “Convenios con Municipalidades y otras Instituciones”.
  • Ley N° 19.117: Establece normas para la recuperac...