Contraloría - Dictamen N° E59641 2020

Dictamen N0 E59641 de 14 de diciembre de 2020. La Contraloría General de la República cursa con alcances decreto del Ministerio de Hacienda que modifica presupuesto del Ministerio de Salud. Se fundamenta en el artículo 24 de la Ley de Presupuestos 2020 para cambios de honorarios a contrata, corrigiendo cita normativa.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio de Hacienda
• Materia: Cursa con alcances el decreto N° 2.085, de 2020, del Ministerio de Hacienda, que modifica el presupuesto del Ministerio de Salud.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República revisa un decreto del Ministerio de Hacienda que modifica el presupuesto vigente del Ministerio de Salud y servicios de salud.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 21.192, artículo 24 (Ley de Presupuestos del Sector Público para el año 2020).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Verificar la legalidad del decreto de modificación presupuestaria, especialmente en lo relativo a cambios de calidad jurídica de honorarios a contrata y la correcta fundamentación normativa.
• Argumentación CGR: La Contraloría General ha dado curso al decreto por ajustarse a derecho. No obstante, hace presente dos alcances relevantes:
  • Las modificaciones de la calidad jurídica de honorario a suma alzada a contrata, realizadas en la partida del Ministerio de Salud, se fundamentan en el artículo 24 de la Ley de Presupuestos del año 2020. Se omite consignar esta fundamentación en el acto administrativo bajo estudio.
  • No corresponde la cita del artículo 26 de la ley N° 21.125, que se ha venido consi...