Contraloría - Dictamen N° E60915 2020

Dictamen N° E60915 de 17 de diciembre de 2020. La CGR cursa con alcances la resolución de la Dirección de Aeropuertos que adjudica una licitación. Se aplica el dictamen N° 2101 de 2017 sobre la aprobación de bases de licitación, exigiendo que la estimación del gasto se fundamente en parámetros objetivos y que la imputación del gasto sea correcta.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección de Aeropuertos
• Materia: Cursa con alcances la resolución N° 10, de 2020 de la Dirección de Aeropuertos, que adjudica una licitación pública.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República (CGR) procede a tomar razón del instrumento que adjudica la licitación pública para la ejecución de la consultoría “Actualización Plan Maestro Aeropuerto Arturo Merino Benítez de Santiago y Estudio Localización Nuevo Aeropuerto Macrozona Centro”.
• Hechos relevantes: Las bases de concurso que rigieron la licitación fueron aprobadas por resolución exenta, a pesar de que el contrato resultante está afecto a toma de razón. Este hecho motivó los alcances de la CGR.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Se menciona implícitamente la normativa que rige la imputación presupuestaria.
• Reglamentos: Decreto del Ministerio de Hacienda N° 1.207, de 2020.
• Normativa especial: Resolución N° 7, de 2019, de la Contraloría General de la República, específicamente su punto 13.7 y artículo 6°.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la correcta aprobación de las bases de licitación y la adecuada imputación presupuestaria en el caso de contratos afectos a toma de razón.
• Argumentación CGR: La CGR ...