Contraloría - Dictamen N° E61319 2020

Dictamen N° E61319 de 18 de diciembre de 2020 de la CGR, consultado por la Ministra de Transportes y Telecomunicaciones, que cursa con alcance el Decreto N° 75 de 2020, relativo a una licitación de subsidio de transporte marítimo, aclarando la correcta interpretación de factores definidos en las bases de la licitación, aplicando el Dictamen N° 31.560 de 2019.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministra de Transportes y Telecomunicaciones
• Materia: Cursa con alcance decreto de adjudicación de licitación de subsidio para servicio de transporte público marítimo en zonas aisladas.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El dictamen se pronuncia sobre el Decreto N° 75, de 2020, del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, que adjudica una licitación pública para el otorgamiento de un subsidio a la prestación del servicio de transporte público de pasajeros y su carga en zonas aisladas, específicamente en el tramo Península de Comau y Chumeldén, región de Los Lagos (ID CAM0085).

III. MARCO NORMATIVO

• Jurisprudencia administrativa: Oficio N° 31.560, de 2019, de la Contraloría General de la República.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la correcta interpretación de los factores de evaluación "COO" y "CO" definidos en el considerando N° 13 del decreto en cuestión, a fin de asegurar la coherencia con las bases de la licitación.
• Argumentación CGR: La Contraloría General de la República da curso al decreto de adjudicación, pero precisa que los factores "COO" y "CO" mencionados en el considerando N° 13 del documento deben interpretarse como "CCO" (capacidad de carga ofertada por proponente) y ...