Contraloría - Dictamen N° E61449 2020

Dictamen N° E61449 de 18-XII-2020. La Contraloría General de la República (CGR) aclara al FOSIS que contratos a honorarios financiados con recursos extrapresupuestarios o transferencias, pueden exceder el año presupuestario si el programa o proyecto lo permite. Aplica criterios de dictámenes 13743/2011, 97696/2015, 95364/2015 y 21021/2012, estableciendo excepciones a la anualidad.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Director Ejecutivo Fondo de Solidaridad e Inversión Social (FOSIS)
• Materia: Procedencia de pactar contratos a honorarios con vigencia más allá del ejercicio presupuestario, cuando son financiados con recursos extrapresupuestarios o transferencias.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El FOSIS consulta si los contratos a honorarios financiados con recursos extrapresupuestarios, provenientes de convenios de transferencia con terceros, pueden tener una vigencia que exceda el 31 de diciembre del año respectivo, siempre que los convenios de transferencia autoricen la ejecución de los fondos por un plazo superior.
• Hechos relevantes: La Dirección de Presupuestos (DIPRES) informó que, a su entender, los contratos a honorarios con cargo a fondos extrapresupuestarios no están exentos de la exigencia de extender su duración hasta el 31 de diciembre de cada anualidad.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes:
  • Decreto Ley N° 1.263, de 1975, Orgánico de la Administración Financiera del Estado, artículo 12: Establece el carácter anual del ejercicio presupuestario, coincidiendo con el año calendario, y la prohibición de efectuar pagos con cargo a un presupuesto fenecido a partir del 1° de enero.
  • Decreto Ley N° 1.263, de 1975, Orgánico de la ...