Contraloría - Dictamen N° E62720 2020

Dictamen N° E62720 de 23/12/2020. La CGR, a solicitud de la Asociación Nacional de Funcionarios de la Superintendencia de Educación, determina que la Superintendencia de Educación tiene atribuciones para fiscalizar y sancionar la propagación de tendencias político-partidistas en centros educacionales, aplicando la Ley N° 20.529 y el Art. 19 N° 11 de la Constitución Política de la República, reafirmando su competencia para proteger la libertad de enseñanza.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Patricio Cerda Adaro, Presidente de la Asociación Nacional de Funcionarios de la Superintendencia de Educación, y Susana Medina Godoy, Secretaria Nacional de la misma agrupación.
• Materia: Atribuciones de la Superintendencia de Educación para fiscalizar la propagación de tendencias político-partidistas en establecimientos educacionales.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Consulta sobre la legalidad y alcance de la medida adoptada por el Ministerio de Educación (MINEDUC) ante denuncias de “adoctrinamiento político” a menores, solicitando el estado de las acciones de la Superintendencia de Educación.
• Hechos relevantes: Las asociaciones consultantes argumentan que la Superintendencia de Educación carecería de competencia para conocer y resolver estas materias, sugiriendo la vía judicial (recurso de protección). Señalan que la Ley N° 20.529 solo le otorga facultades para verificar el cumplimiento de leyes, reglamentos e instrucciones, no así de disposiciones constitucionales. Mencionan la existencia de un proyecto de ley (Boletín N° 13154-04) que busca tipificar como infracción la propagación de tendencias político-partidistas, lo que, a su juicio, evidenciaría la actual falta de competencia.
• Documentación asociada: Ofi...