Contraloría - Dictamen N° E62722 2020

Exclusión oferentes licitación por experiencia improcedente

Abstracto

Dictamen N° E62722 de 23/12/2020. La CGR se pronunció sobre el reclamo de Arquitectura y Construcción Fco Mejías E.I.R.L. contra la Dirección de Vialidad. Se declaró que la exclusión de oferentes por falta de acreditación de experiencia en un proceso licitatorio fue improcedente, al ser esta un factor de evaluación y no un requisito de admisibilidad. Se aplica el criterio del dictamen N° 49.345 de 2016.

Resumen

I. IDENTIFICACIÓN

  • Recurrente: Arquitectura y Construcción Fco Mejías E.I.R.L.
  • Materia: Improcedencia de exclusión de oferentes en licitación pública por falta de acreditación de experiencia, al ser esta un factor de evaluación y no un requisito de admisibilidad.

II. ANTECEDENTES

  • Contexto de la consulta: La empresa Arquitectura y Construcción Fco Mejías E.I.R.L. reclamó contra la Dirección de Vialidad por la declaración de inadmisibilidad de su oferta en la licitación pública para la “Contratación del Servicio de Reparación de Techumbre Bodega Central Alero Frontal del Subdepto. Maestranza de la Dirección de Vialidad Nivel Central ID 5284-5-LP20”. La inadmisibilidad se fundamentó en la falta de acreditación de experiencia en el rubro requerido, pese a que la recurrente acompañó facturas que daban cuenta de su experiencia en construcción.
  • Hechos relevantes: La licitación se rigió por bases administrativas y técnicas específicas. El contrato fue adjudicado y los servicios se encontraban ejecutados y recepcionados al momento del dictamen. Seis de las doce ofertas presentadas fueron declaradas inadmisibles por la misma razón.
  • Documentación asociada: Resolución exenta DM-SDM Nº 1.078, de 2020, que aprobó las bases administrativas y técnicas; Resolución exenta DM-SD...

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