Contraloría - Dictamen N° E63105 2020

Dictamen N° E63105 de 24 de diciembre de 2020. La Contraloría General de la República representa la Resolución N° 43 de 2020 de la Dirección General de Obras Públicas. Se rechaza la aprobación de liquidación final de contrato de mejoramiento de aeropuerto por falta de antecedentes y documentación. El pronunciamiento esencial es la objeción a la aprobación por incumplimiento de requisitos formales y de fondo.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección General de Obras Públicas
• Materia: Representación de resolución que aprueba liquidación final de contrato de mejoramiento de aeropuerto por falta de antecedentes.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República procede a revisar la Resolución N° 43, de 2020, de la Dirección General de Obras Públicas, que aprueba la liquidación final, autoriza la devolución de retenciones y garantías del contrato “Mejoramiento área de movimiento pista 17R-35L Aeropuerto Arturo Merino Benítez”.
• Hechos relevantes: La Contraloría no dio curso al instrumento debido a una serie de observaciones relacionadas con la falta de documentación y justificación de ciertos aspectos del contrato y sus estados de pago.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: La procedencia de aprobar la liquidación final y devolución de garantías y retenciones de un contrato de obra pública, cuando existen observaciones sustantivas y formales respecto de la documentación de respaldo y justificación de las obras y pagos realizados.
• Argumentación CGR: La Contraloría fundamenta su representación en la falta de cumplimiento de requisitos documentales y de justificación, detallando las siguientes observaciones:
  • No se acompa...