Contraloría - Dictamen N° 31 2021

Dictamen N° 31 de 07/01/2021 de la CGR, consultado por la Diputada Claudia Mix y concejales de Maipú, sobre la adquisición de empanadas por trato directo. La CGR confirma que las contrataciones estaban justificadas bajo causales excepcionales y no requerían acuerdo del Concejo Municipal, ya que no hubo fragmentación.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Diputada Claudia Mix Jiménez y concejales de la Municipalidad de Maipú (Pedro Delgadillo Castillo, Gonzalo Ponce Bórquez, Ariel Ramos Stocker, Abraham Donoso Morales, Marcela Silva Nieto), junto a los abogados Rafael Ferrada Henríquez y Paula Peña Muñoz.
• Materia: Denuncia sobre la adquisición de empanadas por trato directo por parte de la Municipalidad de Maipú, y su posible fragmentación para eludir aprobación del Concejo Municipal e infracción al principio de probidad.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Denuncia respecto a la Alcaldesa de Maipú por la adquisición de empanadas por trato directo a la empresa “Ideas 4 you SpA” para las fiestas patrias de 2019.
• Hechos relevantes: Las transacciones ascendieron a un total de $26.489.400, divididas en dos contrataciones por trato directo, autorizadas por decretos alcaldicios N°s 3.521 y 3.643, ambos de 2019, a través de órdenes de compra N°s 2583-2122-SE19 y 2770-390-SE19, por $2.207.450 (700 empanadas) y $24.281.950 (7.700 empanadas) respectivamente. Los denunciantes argumentan que el monto total excedía las 500 UTM, requiriendo acuerdo del Concejo Municipal según el artículo 65, letra j), de la ley N° 18.695, y que la empresa proveedora fue creada un mes antes de los contratos, c...