Contraloría - Dictamen N° 85 2021

Dictamen N° 85 del 14/01/2021. La CGR, a solicitud de la Cámara de Diputados, se pronunció sobre la reapertura del centro comercial Apumanque en Las Condes. Con base en la ley N° 18.415 y la Constitución, concluyó que la Municipalidad no incurrió en ilegalidad, pues no autorizó la reapertura, sino que intervino en bienes nacionales de uso público adyacentes para proteger la salud pública.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Cámara de Diputados (a requerimiento del Diputado señor Amaro Labra Sepúlveda)
• Materia: Legalidad de la reapertura del Centro Comercial Apumanque y uso de recursos públicos por la Municipalidad de Las Condes en contexto de la emergencia sanitaria por COVID-19.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Denuncia sobre la supuesta ilegalidad de la reapertura del centro comercial Apumanque el 29 de abril de 2020, dispuesta por el alcalde de la Municipalidad de Las Condes, sin contar con atribuciones para ello, dado que el lugar se encontraba cerrado por disposición de la autoridad sanitaria en el contexto de la emergencia por COVID-19. Se solicitó la instrucción de un procedimiento disciplinario.
• Hechos relevantes: La Municipalidad de Las Condes informó que la decisión de reiniciar el funcionamiento del Mall Apumanque fue del centro comercial, y su intervención se limitó a bienes nacionales de uso público en los accesos para velar por la salud y seguridad (sanitización, control de aforo). Añadió que la experiencia fue exitosa, pero la administración del centro comercial decidió cerrar nuevamente ante el aumento de contagios. Negó uso indebido de recursos municipales.
• Documentación asociada: Oficios N°s 57.678 y 64.097, ambos ...