Contraloría - Dictamen N° E65723 2021

Consejo Monumentos Nacionales: sustitución miembros y silencio administrativo

Abstracto

Dictamen E65723 de 5 de enero de 2021, a la Subsecretaría del Patrimonio Cultural. La CGR determina facultades presidenciales para sustituir miembros del Consejo de Monumentos Nacionales y la improcedencia del silencio administrativo en sus procedimientos, aplicando la Ley N° 17.288 y la Ley N° 19.880.

Resumen

I. IDENTIFICACIÓN

  • Recurrente: Subsecretaría del Patrimonio Cultural
  • Materia: Facultades presidenciales para sustituir miembros del Consejo de Monumentos Nacionales (CMN) y procedencia del silencio administrativo en sus procedimientos.

II. ANTECEDENTES

  • Contexto de la consulta: Solicitud de la Subsecretaría del Patrimonio Cultural para aclarar el alcance de las facultades del Presidente de la República respecto a la designación y remoción de integrantes del CMN, y la aplicabilidad del silencio administrativo a las solicitudes ciudadanas presentadas ante dicho consejo.
  • Documentación asociada: Se requirió opinión al Servicio Nacional del Patrimonio Cultural, la cual no fue emitida.

III. MARCO NORMATIVO

  • Constitución: Artículo 32, N° 10 (mencionado para distinción de funcionarios de exclusiva confianza).
  • Leyes:
    • Ley N° 17.288, de Monumentos Nacionales: Artículo 2°, letra s), párrafo segundo; Artículo 6°.
    • Ley N° 19.880, que Establece las bases de los procedimientos administrativos que rigen los actos de los órganos de la Administración del Estado: Artículos 64 y 65.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

  • Cuestión jurídica principal:
    1. Determinar si el Presidente de la República está facultado para sustituir a los integrantes del CMN designados por él que no lo ...

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