Contraloría - Dictamen N° E65940 2021

Dictamen N° E65940 de 06/01/2021. La ANFUDGA denuncia que la DGA no realiza procesos de selección para contrataciones, aplicando el art. 14 de la Resolución N° 1 de 2017 DNSC. La CGR establece que la decisión de prescindir del proceso de selección debe ser fundada caso a caso, prevaleciendo la regla general de reclutamiento transparente.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Asociación Nacional de Funcionarios de la Dirección General de Aguas (ANFUDGA)
• Materia: Criterios para la contratación directa de personal y aplicación de procesos de selección en la Administración del Estado.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La ANFUDGA denuncia que la Dirección General de Aguas (DGA) no estaría realizando los procesos de reclutamiento y selección de personal establecidos por la Dirección Nacional del Servicio Civil (DNSC) en su resolución N° 1, de 2017, aplicando sistemáticamente la prerrogativa del artículo 14 de dicha resolución. Consulta sobre las circunstancias específicas que justifican la no aplicación de un proceso de selección y cómo se garantiza la transparencia en el ingreso a la Administración.
• Hechos relevantes: La DGA informó que las circunstancias motivaron la aplicación del artículo 14 en un número significativo de casos, indicando que este precepto exige resolución fundada e informe a la DNSC, previniendo arbitrariedades. La DNSC, por su parte, señaló no tener facultad legal para observar o limitar las razones fundadas de las autoridades, destacando que el objetivo de su resolución es asegurar ingresos por mérito e igualdad de oportunidades.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 20.955 (ot...