Contraloría - Dictamen N° E65944 2021

Dictamen N° E65944 de 6 de enero de 2021 del Contralor General de la República. Reconsidera parcialmente el dictamen N° 5.346 de 2020, que ordenó iniciar un procedimiento disciplinario en el SERVIU Maule por la interposición de acciones declarativas de mera certeza para eludir el control de legalidad en no renovaciones de contratas. Se confirma la orden de sumario, excepto en un punto específico.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Director Regional (S) Servicio de Vivienda y Urbanización de la región del Maule (SERVIU Maule)
• Materia: Reconsideración parcial del dictamen N° 5.346 de 2020, relativo a la instrucción de un procedimiento disciplinario por la interposición de acciones declarativas de mera certeza.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El SERVIU Maule solicita la reconsideración del dictamen N° 5.346 de 2020, que ordenó a la Contraloría Regional del Maule iniciar un procedimiento disciplinario. Dicho procedimiento buscaba hacer efectivas las responsabilidades administrativas de funcionarios involucrados en la interposición de acciones declarativas de mera certeza ante tribunales de justicia, lo que habría inhibido el control de legalidad de la CGR sobre actos administrativos de no renovación de contratas.
• Hechos relevantes: El SERVIU Maule argumentó que, respecto de uno de los exfuncionarios (señor XX), la demanda no había sido notificada, por lo que no se encontraba trabada la litis, y la Contraloría Regional no estaba impedida de pronunciarse según el artículo 6°, inciso tercero, de la ley N° 10.336. Adicionalmente, alegó vulneración del debido proceso por no ser notificado ni requerido de informe, e infracción al principio de igualdad ...