Contraloría - Dictamen N° E67490 2021

El Dictamen N° E67490 de 12 de enero de 2021, de la Contraloría General de la República, representa a la Dirección de Vialidad su Resolución N° 90 de 2020. Se refiere a observaciones en las bases de precalificación para un registro especial de contratistas, relativas a la acreditación de experiencia, documentación de personas jurídicas y la necesidad de disponibilidad de circulares aclaratorias para todos los interesados.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección de Vialidad
• Materia: Representa la resolución N° 90, de 2020, de la Dirección de Vialidad, que aprueba bases de precalificación para un registro especial de contratistas.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República (CGR) no ha dado curso a la Resolución N° 90, de 2020, de la Dirección de Vialidad, que deja sin efecto una resolución anterior (representada por Oficio N° E50727, de 2020, de la CGR) y aprueba bases de precalificación para un registro especial de contratistas. Este registro se destina a la ejecución de la obra “Refuncionalización integral del paso Sistema Cristo Redentor Fase 1: ampliación Túnel Caracoles y construcción de galerías de interconexión. Provincia de Los Andes, región de Valparaíso”.
• Documentación asociada: Resolución N° 90, de 2020, de la Dirección de Vialidad; Oficio N° E50727, de 2020, de la Contraloría General de la República.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: La CGR identifica diversas observaciones e inconsistencias en las bases de precalificación presentadas por la Dirección de Vialidad, que impiden su toma de razón.
• Argumentación CGR:
  • Experiencia de participantes consorciados (punto 3.1.2): Las bases exigen acreditación de...