Contraloría - Dictamen N° E68159 2021

Dictamen N° E68159 de 14 de enero de 2021. La Contraloría General de la República representa resolución de la Dirección de Vialidad que aprueba convenio modificatorio de estudio de ingeniería por falta de antecedentes justificativos y fundamentación jurídica de las modificaciones pactadas, especialmente de la incorporación de partidas no consideradas en las bases.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Director de Vialidad
• Materia: Representa resolución N° 86, de 2020, de la Dirección de Vialidad, que aprueba convenio modificatorio de "Estudio de Ingeniería Reposición Ruta S-51, Tramo Padre Las Casas – Cunco, Región de La Araucanía”.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República (CGR) ejerce su facultad de toma de razón sobre la resolución que aprueba un convenio modificatorio de un contrato de estudio de ingeniería para la reposición de una ruta.
• Hechos relevantes: El convenio modificatorio aludía a diversas razones para pactar el aumento de partidas existentes (Ítems 3.1.7.a; 3.1.7.b; 3.2.6 y 3.2.7) y la incorporación de nuevas partidas (Ítems 3.1.14 y 3.2.14). Se identificó la omisión de antecedentes que fundamentaran dichas variaciones, como peticiones de comunidades indígenas, análisis de anteproyectos, solicitudes de participación ciudadana y actas de reunión con la autoridad regional. Además, se omitió el fundamento jurídico de la incorporación de la partida 3.1.14 (Ensayes para Determinación Agentes que Afectan la Resistencia del Hormigón), motivada por la entrada en vigencia de la norma NCh 170 Of. 2016 y la no consideración de la norma de hormigones en las bases de concurso. Form...