Contraloría - Dictamen N° E69655 2021

Dictamen N° E69655 de 2021 de la CGR, dirigido a la Dirección General de Concesiones de Obras Públicas, cursa con alcances resolución que aprueba aumento de plazo en contrato de asesoría, aplicando criterio sobre oportunidad del control de juridicidad y observando razones presupuestarias y errores de cálculo.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección General de Concesiones de Obras Públicas
• Materia: Cursa con alcances la Resolución N° 76, de 2020, que aprueba una modificación de contrato por aumento de plazo de la “Asesoría a la Inspección Fiscal para la Explotación de las Obras Viales Concesionadas: Grupo Interurbano Centro Costa 1”.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República (CGR) analiza la Resolución N° 76, de 2020, de la Dirección General de Concesiones de Obras Públicas, que aprueba una modificación de contrato relacionada con un aumento de plazo para una asesoría de inspección fiscal.
• Hechos relevantes: El instrumento de modificación contractual tiene fecha 31 de diciembre de 2020, pero la prórroga del contrato, incluyendo esta modificación, finalizó el 10 de diciembre de 2020, lo que implica que el control previo de juridicidad se realizó sobre una situación jurídica ya consolidada. Adicionalmente, se observan deficiencias en la justificación de las razones presupuestarias para el retraso en la licitación de una nueva asesoría, y se detecta un error de cálculo en el Anexo N°6, “Movilización”.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinación de la oportunidad y eficacia del control previo de juridicidad d...