Contraloría - Dictamen N° E69796 2021

Dictamen N° E69796 de 20/01/2021 de la CGR, consultado por la Dirección General de Concesiones de Obras Públicas, cursa con alcances la Resolución N° 81 de 2020, que modifica un contrato de asesoría de concesión. Se reitera la obligación de emitir actos administrativos oportunamente y se precisa que ajustes de cantidad de trabajos corresponden a liquidación contractual.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección General de Concesiones de Obras Públicas
• Materia: Cursa con alcances la aprobación de una modificación de contrato de concesión.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República (CGR) analiza la Resolución N° 81, de 2020, de la Dirección General de Concesiones de Obras Públicas, que aprueba una modificación del contrato de “Asesoría a la Inspección Fiscal para la Construcción y Explotación de la Obra Relicitación Concesión Túnel El Melón”.
• Hechos relevantes: La resolución en examen, fechada el 31 de diciembre de 2020, aprueba un convenio de fecha 14 de mayo del mismo año, lo que implica un retraso en su dictación.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: La CGR analiza la oportunidad en la emisión del acto administrativo que aprueba la modificación contractual y la naturaleza de ciertos ajustes de cantidad de trabajos pactados.
• Argumentación CGR:
  • La CGR constata que la resolución fue dictada con retraso, ya que aprueba un convenio de mayo de 2020 con fecha de diciembre de 2020. Se insta a la Dirección General de Concesiones a adoptar las medidas necesarias para que los actos administrativos sean emitidos oportunamente, conforme a reiterada jurisprudencia administrativa....