Contraloría - Dictamen N° E70250 2021

Dictamen N° E70250 de 21 de enero de 2021 de la Contraloría General de la República. Se cursa con alcances la Resolución N° 78/2020 de la Dirección General de Concesiones de Obras Públicas, referente a un convenio modificatorio. La CGR reitera la obligación de dictar actos administrativos oportunamente y la importancia del control previo de juridicidad.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección General de Concesiones de Obras Públicas
• Materia: Cursar con alcances la Resolución N° 78, de 2020, que aprueba un convenio modificatorio de contrato de asesoría a la inspección fiscal de una obra vial concesionada.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República (CGR) analiza la Resolución N° 78, de 2020, de la Dirección General de Concesiones de Obras Públicas, que aprueba un convenio modificatorio por aumento de plazo para el contrato de “Asesoría a la Inspección Fiscal para la Explotación de la Obra Vial Concesionada: Sistema Américo Vespucio Sur. Ruta 78 – Av. Grecia”.
• Hechos relevantes: La resolución fue dictada el 31 de diciembre de 2020, mientras que el convenio que aprueba data del 25 de septiembre de 2020. El contrato, incluyendo la prórroga, terminó el 28 de noviembre de 2020.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: La CGR evalúa la oportunidad en la emisión del acto administrativo y la eficacia del control previo de juridicidad frente a situaciones jurídicas consolidadas.
• Argumentación CGR: La CGR señala que el acto administrativo fue dictado con retraso, lo cual contraviene la reiterada jurisprudencia que exige la emisión oportuna de los actos administrativos...