Contraloría - Dictamen N° E70557 2021

Dictamen N° E70557 del 22 de enero de 2021. La Contraloría General de la República se pronuncia, a solicitud de Séneka SpA, sobre la legalidad del término anticipado de un contrato de suministro por parte del Ejército de Chile, confirmando la sujeción de la institución a las bases de licitación ante el incumplimiento del plazo y especificaciones, lo que justifica la aplicación de multas y el término contractual.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Juan Carlos Ferrada Bórquez y Álvaro Pávez Jorquera, en representación de la sociedad Séneka SpA.
• Materia: Legalidad del término anticipado de contrato de suministro por parte del Ejército de Chile.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La sociedad Séneka SpA cuestiona la legalidad de la resolución del Ejército de Chile que puso término anticipado a un contrato para la adquisición de vestuario y equipo complementario militar, y la resolución que desestimó su recurso. También critican la labor del Instituto de Investigación y Control del Ejército de Chile (IDIC).
• Hechos relevantes: Séneka SpA argumenta que no se configuró la causal de término anticipado (incumplimiento de plazo), ya que el cómputo del plazo se habría suspendido al proporcionar muestras para inspección. El Ejército de Chile sostiene que el recurrente no entregó los productos en el plazo y excedió el monto máximo de multas por atraso, causal prevista en las bases.

III. MARCO NORMATIVO

• Reglamentos: Artículos 22, letra c; 62; 68, letra a; y 72 de las bases que regularon el proceso de contratación.
• Normativa especial: Cláusula quinta y décima del contrato suscrito con Comercializadora, Exportadora e Importadora CYM S.A. (actual Séneka SpA).

IV. ANÁLISIS JURÍD...