Contraloría - Dictamen N° E72275 2021

Dictamen N° E72275 de 28 de enero de 2021 del Contralor General de la República, a consulta de la Presidenta del Consejo Nacional de Televisión. Establece que no es procedente modificar contratos del "Fondo de Apoyo a Programas Culturales" para incluir costos de garantías, a menos que el proponente los haya incluido previamente en su oferta original.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Presidenta del Consejo Nacional de Televisión (CNTV)
• Materia: Improcedencia de modificar contratos financiados con cargo al Fondo de Apoyo a Programas Culturales para incorporar costos de garantías.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Consulta sobre la procedencia de modificar contratos suscritos en el marco del concurso público del “Fondo de Apoyo a Programas Culturales” (año 2019) para incorporar como gastos financiables los costos asociados a la garantía de fiel y oportuno cumplimiento.
• Hechos relevantes:
  • El CNTV, entidad autónoma y parte de la Administración del Estado, vela por el correcto funcionamiento de los servicios de televisión.
  • El artículo 12, letra b), de la ley N° 18.838, faculta al CNTV para promover y financiar programas culturales, asignando recursos mediante concurso público.
  • La ley N° 21.125 (Ley de Presupuesto 2019) contempló la asignación 20-02-01-24-03-560, “Fondo de Apoyo a Programas Culturales”, incluyendo gastos administrativos (glosa 04).
  • El CNTV aprobó las bases del concurso mediante resolución exenta N° 93, de 2019, que exigían un presupuesto coherente y desglosado (punto II.5) y una caución para garantizar la fiel ejecución (punto VII, letra c)).
  • Por resolución exenta N° 754, de...