Contraloría - Dictamen N° E72724 2021

Dictamen N° E72724 de 29 de enero de 2021. La CGR cursa con alcances decreto N° 111 de 2020 del MOP que modifica contrato de concesión del Aeropuerto Carriel Sur. Advierte retraso en la dictación, infracción a los principios de celeridad y control de juridicidad, y reitera la necesidad de evitar deficiencias en anteproyectos.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio de Obras Públicas (MOP)
• Materia: Cursa con alcances decreto N° 111 de 2020 del Ministerio de Obras Públicas, que modifica contrato de concesión del Aeropuerto Carriel Sur de Concepción.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General examina un decreto que modifica características de obras y servicios del contrato de concesión del Aeropuerto Carriel Sur de Concepción por razones de interés público, sancionando resoluciones exentas y aprobando un convenio ad-referéndum.
• Hechos relevantes: El decreto N° 111 de 2020 fue dictado el 24 de septiembre de 2020, formalizando resoluciones exentas N° 1.685 (7 de junio de 2019) y N° 859 (25 de marzo de 2020) de la Dirección General de Concesiones de Obras Públicas. Se observa retraso en la dictación del decreto y la formalización de modificaciones que implican situaciones consolidadas. También se reiteran advertencias sobre deficiencias en anteproyectos referenciales de obras y la ordenación de medidas sin sujeción a la normativa.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes:
  • Ley N° 18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado, artículo 8°.
  • Ley N° 19.880, de Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los Actos de los Órganos...