Contraloría - Dictamen N° E74457 2021

Dictamen N° E74457 de 05 de febrero de 2021, de la Contraloría General de la República, a consulta de la División de Auditoría, fija el régimen jurídico aplicable al personal de los Centros de Formación Técnica Estatales, aclarando la aplicación supletoria del derecho laboral común, la obligatoriedad de concursos públicos para contratos indefinidos y la sujeción de actos contractuales y bases concursales a toma de razón o registro.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: División de Auditoría de la Contraloría General de la República
• Materia: Régimen jurídico aplicable al personal de los Centros de Formación Técnica Estatales (CFT) y actos sujetos al trámite de toma de razón.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La División de Auditoría de la Contraloría General de la República formuló diversas consultas relacionadas con la interpretación de la normativa que regula los Centros de Formación Técnica Estatales.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución:
  • Artículo 19, N° 17: Garantiza la admisión a todas las funciones y empleos públicos, sin otros requisitos que los impuestos por la Constitución y las leyes.
  • Artículo 38: Dispone que una ley orgánica constitucional asegurará la igualdad de oportunidades de ingreso a la Administración del Estado.
• Leyes:
  • Ley N° 20.910 (Crea los Centros de Formación Técnica Estatales):
    • Artículo 1°: Establece a los CFT como personas jurídicas de derecho público autónomas, funcionalmente descentralizadas, con personalidad jurídica y patrimonio propio.
    • Artículo 10: Dispone que serán académicos del CFT quienes tengan un nombramiento vigente y cumplan los demás requisitos que establezca el reglamento.
    • Artículo 11: Prevé...