Contraloría - Dictamen N° E74508 2021

Dictamen N° E74508 de 05-02-2021. La CGR se pronuncia sobre la solicitud de la Municipalidad de San Joaquín respecto a la procedencia de devolver y disminuir derechos por publicidad debido a la emergencia sanitaria, aplicando el DL 3063/79. Se valida el cobro proporcional o devolución en condiciones específicas.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Alcalde de la Municipalidad de San Joaquín
• Materia: Procedencia de cobro proporcional o devolución de derechos municipales por publicidad debido a la emergencia sanitaria.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud del alcalde de la Municipalidad de San Joaquín sobre la posibilidad de devolver o disminuir derechos de publicidad en razón de la emergencia sanitaria.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes:
  • Decreto Ley N° 3.063, de 1979, Artículo 40: Define los derechos municipales como prestaciones obligatorias por concesiones, permisos o servicios.
  • Decreto Ley N° 3.063, de 1979, Artículo 41 N° 5, inciso primero: Faculta a las municipalidades para cobrar derechos por permisos de instalación de publicidad en la vía pública, salvo excepciones.
  • Ley N° 18.695, Artículo 12: Regula las denominaciones de las resoluciones municipales (ordenanzas, reglamentos, decretos alcaldicios, instrucciones).
• Reglamentos:
  • Decreto N° 2.878, de 2019, “Ordenanza local sobre derechos municipales por concesiones, permisos y servicios de la Municipalidad de San Joaquín 2020”, Título VI, Artículos 22 a 24: Establece el cobro de derechos por publicidad, diferenciando por categoría de vía pública.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• *Cuestión jurídica princ...