Contraloría - Dictamen N° E75277 2021

Dictamen N° E75277 de 09/02/2021 de la CGR a la Ministra de Transportes y Telecomunicaciones, que cursa con alcances un decreto sobre contratación directa de subsidio para transporte público marítimo, aplicando dictámenes N° 26313 de 2019 y N° 8624 de 2020.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones (Ministra de Transportes y Telecomunicaciones)
• Materia: Cursa con alcances decreto que autoriza contratación directa de subsidio para transporte público marítimo en zonas aisladas.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República (CGR) se pronuncia sobre el decreto N° 4, de 2021, del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, que autoriza una contratación directa y aprueba un contrato para el otorgamiento de un subsidio destinado al servicio de transporte público de pasajeros y/o carga en zonas aisladas, modalidad marítimo, específicamente en el tramo Puerto Yungay-Puerto Natales (ID CAM0076) en la región de Aysén del General Carlos Ibáñez del Campo.

III. MARCO NORMATIVO

• Normativa especial: Decreto N° 4, de 2021, del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: El dictamen aborda dos puntos centrales: (1) la necesidad de que la administración desarrolle los procedimientos concursales con la debida antelación para evitar la necesidad de recurrir a la contratación directa, y (2) la obligación de iniciar un proceso sancionatorio previo a la aplicación de multas contractuales.
• *Argumentación CG...