Contraloría - Dictamen N° E75417 2021

Dictamen N° E75417 del 9 de febrero de 2021. La CGR representa la resolución N° 1 de 2021 de la Dirección de Obras Hidráulicas, que aprueba un convenio modificatorio de un estudio de factibilidad de embalse, por falta de antecedentes que justifiquen la incorporación de nueva tipología de muro, derechos de agua, y errores en los términos de referencia, afectando la tramitación del instrumento.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección de Obras Hidráulicas
• Materia: Representación de resolución que aprueba convenio modificatorio de estudio de factibilidad de embalse por falta de antecedentes y errores.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República (CGR) se pronuncia sobre la resolución N° 1, de 2021, de la Dirección de Obras Hidráulicas (DOH), que aprueba el convenio ad-referéndum N° 3 modificatorio del “Estudio de factibilidad construcción embalse Bollenar en la primera sección del río Claro de Rengo, región de O’Higgins”.
• Hechos relevantes: La CGR no dio curso al instrumento debido a diversas observaciones relativas a la falta de antecedentes justificativos y errores en los términos de referencia.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Se aplican principios generales de la tramitación de actos administrativos y contratos públicos, como el principio de control de legalidad ejercido por la CGR y la obligación de fundamentación y respaldo documental de los actos administrativos.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: La procedencia de dar curso a una resolución que aprueba un convenio modificatorio de un contrato de estudio de factibilidad de obra pública, cuando existen falencias significativas en la justificac...