Contraloría - Dictamen N° E76652 2021

Dictamen N° E76652 de 12 de febrero de 2021. La CGR confirma la inadmisibilidad de una oferta de Talmaqq Limitada por la DOH en una licitación de limpieza de cauces. Sin embargo, determina que la DOH infringió principios de probidad y libre competencia al solicitar a otro oferente subsanar la omisión de un anexo clave, debiendo instruir un procedimiento disciplinario.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Manuel González Villagra, en representación de Talmaqq Limitada
• Materia: Reclamación por irregularidades en proceso licitatorio y solicitud de aclaración de oferta en la Dirección de Obras Hidráulicas (DOH).

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo de Talmaqq Limitada por la declaración de inadmisibilidad de su oferta en la licitación para el “Servicio de Limpieza y Desmalezamiento Cauces Naturales, Comunas de Cauquenes, Parral, Constitución, Empedrado, Chanco, Pelluhue, Pelarco, Talca y Pencahue, Región del Maule”. La empresa argumenta que su oferta fue declarada inadmisible por no incluir camiones tolva en el Anexo N° 3, a pesar de estar mencionados en el programa de trabajo, y que se le debió solicitar una aclaración como a otros participantes.
• Hechos relevantes: El convenio fue adjudicado a otra empresa mediante resolución exenta N° 2.483, de 2020, de la DOH, y el servicio ya se encontraría ejecutado.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Decreto N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda (Reglamento de la ley N° 19.886), artículo 40, inciso segundo.
• Reglamentos: Bases administrativas del certamen, N° 2.10.2 “Criterios de Evaluación”, punto I “Evaluación Oferta Técnica”, Factor C “Maquinaria Ofertada” y N° 2.12.

IV. ANÁ...