Contraloría - Dictamen N° E76655 2021

Dictamen N° E76655 del 12 de febrero de 2021, a consulta del Jefe del Departamento de Fuerzas Armadas, establece que no es legal ni procedente el racionamiento de caballar particular con cargo fiscal como un derecho para oficiales y cuadro permanente del Ejército, al exceder la normativa y contravenir principios de probidad y legalidad.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Jefe del Departamento de Fuerzas Armadas, Seguridad, Presidencia, Hacienda y Relaciones Exteriores de la Contraloría General de la República.
• Materia: Legalidad y procedencia del racionamiento de caballar particular por cuenta fiscal para personal del Ejército.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Se consulta sobre el “derecho” que se otorga al personal de oficiales y cuadro permanente del Ejército para racionar un caballar particular por cuenta fiscal, conforme a la “Cartilla de administración del ganado caballar y mular en el Ejército”, CAL-06002, aprobada por resolución exenta Nº 6.415/1.892, de 2015, de la División de Logística del Ejército.
• Documentación asociada: Informes de la Subsecretaría para las Fuerzas Armadas y de la División de Logística del Ejército.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 8º de la Constitución Política (Principio de Probidad Administrativa).
• Leyes:
  • Ley Nº 18.575, Ley Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado: Artículo 15 (reserva legal para derechos de servidores públicos), Artículo 62, Nos 2 y 4 (deber de probidad administrativa).
  • Ley Nº 18.948, Orgánica Constitucional de las Fuerzas Armadas.
• Reglamentos:
  • Decreto c...