Contraloría - Dictamen N° E76832 2021

Dictamen N° E76832 del 15 de febrero de 2021. La Contraloría General de la República representa al Ministerio de Obras Públicas la Resolución N° 3, de 2021, que aprueba la liquidación de un contrato de conservación vial. La representación se debe a la omisión de antecedentes técnicos y certificados de calidad exigidos por el Manual de Carreteras y especificaciones técnicas especiales.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio de Obras Públicas
• Materia: Representa la resolución N° 3, de 2021, del Ministerio de Obras Públicas, que aprueba la liquidación de un contrato de conservación de la red vial.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República (CGR) ejerce su facultad de toma de razón sobre la Resolución N° 3, de 2021, del Ministerio de Obras Públicas (MOP), que aprueba la liquidación del contrato denominado “Conservación de la red vial, conservación de emergencia ruta A-301, Dm 0,00 al Dm 4.500,00 por sectores, provincia de Arica, Región de Arica y Parinacota”.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Se hace referencia implícita a las facultades de control de legalidad de la CGR. Aunque no se citan artículos específicos, se alude al incumplimiento de normativas técnicas.
• Reglamentos: Manual de Carreteras (MC), específicamente los puntos 5.206.302 y 5.302.201.
• Normativa especial: Especificaciones Técnicas Especiales (ETE) del contrato, relativas a granulometría de enrocados, porcentajes de compactación, calidad de materiales (geotextil, imprimante) y ensaye de La Mancha.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la resolución que aprueba la liquidación del contrato cumple con la normati...