Contraloría - Dictamen N° E78154 2021

Dictamen N° E78154 de 17 de febrero de 2021 de la Contraloría General de la República al Ministro de Educación. Se cursa con alcance el decreto N° 13 de 2021 del Ministerio de Educación, que distribuye recursos a universidades según el DFL N° 4 de 1981, en relación con la Ley N° 21.289, haciendo presente la aplicación del Oficio N° 16.116 de 2019 respecto al deber de restitución de excedentes.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministro de Educación
• Materia: Cursa con alcance decreto que distribuye recursos a universidades y aplica normativa sobre restitución de excedentes.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República (CGR) analiza el Decreto N° 13, de 2021, del Ministerio de Educación, que distribuye recursos a universidades por concepto de la Asignación Basal por Desempeño Universitario del primer semestre, en conformidad con la Ley N° 21.289 de Presupuestos del Sector Público para el año 2021.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes:
  • Decreto con Fuerza de Ley (ED) N° 4, de 1981, del Ministerio de Educación, artículo 1°.
  • Ley N° 21.289, de Presupuestos del Sector Público para el año 2021.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el Decreto N° 13, de 2021, del Ministerio de Educación, se ajusta a derecho, considerando especialmente lo relativo al deber de restitución de caudales excedentes.
• Argumentación CGR: La Contraloría General de la República ha dado curso al decreto N° 13, de 2021, por considerarlo ajustado a derecho. Sin embargo, formula un alcance respecto a lo dispuesto en el último párrafo de su artículo tercero, que se refiere al deber de restitución de los caud...