Contraloría - Dictamen N° E78891 2021

Dictamen N° E78891 de 19 de febrero de 2021, de la Contraloría General de la República, dirigido a la Dirección de Vialidad. Cursa con alcances una resolución de adjudicación de licitación para la construcción de un puente, exigiendo adecuación del diseño a las características del suelo y un análisis técnico propio de la dirección ante futuras observaciones.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección de Vialidad
• Materia: Cursa con alcances resolución de adjudicación de licitación para obra de construcción de puente.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República (CGR) había representado previamente la resolución N° 57, de 2020, de la Dirección de Vialidad, mediante Oficio N° E41353, de 2020, relativo a la adjudicación de la licitación pública para la ejecución de la obra "Construcción puente Ciruelo en río San Pedro, sector 74S1E315, tramo Dm. 0,000 a Dm. 1.530,97; comuna de Los Lagos, provincia de Valdivia, región de Los Ríos”.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la resolución de adjudicación puede ser cursada, considerando las observaciones previas de la CGR respecto a la mecánica de suelos del proyecto.
• Argumentación CGR: La CGR da curso al instrumento de adjudicación, teniendo presente lo señalado en el punto 3.3 “Mecánica de suelos” de la especificación técnica de la partida ETE-1 “Actualización de criterios sísmicos” -valor proforma-. Dicha especificación exige la participación de un Especialista en Mecánica de Suelos durante el proceso de construcción para identificar las características y parámetros del suelo encontrado, con el fin de ratificar ...