Contraloría - Dictamen N° E79690 2021

Dictamen N° E79690 de 23/02/2021, ANEF consulta si personal a contrata de SLEP, traspasado por Ley N° 21.040, puede invocar desempeño previo para confianza legítima. CGR determina que sí, por reconocimiento de continuidad y ejercicio de funciones por el legislador, aplicando jurisprudencia sobre confianza legítima.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Agrupación Nacional de Empleados Fiscales (ANEF), Arica y Parinacota, y Coquimbo.
• Materia: Aplicabilidad de la jurisprudencia sobre confianza legítima al personal a contrata traspasado a los Servicios Locales de Educación Pública (SLEP).

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Consulta de la ANEF sobre si el personal a contrata traspasado a los SLEP, conforme al artículo trigésimo octavo transitorio de la ley N° 21.040, puede invocar su desempeño previo para efectos de la confianza legítima.
• Documentación asociada: Informe de la Dirección de Educación Pública, que considera que los años laborados previamente deben contabilizarse para la confianza legítima.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes:
  • Ley N° 21.040, que Crea el Sistema de Educación Pública:
    • Artículo 5: Principios de la educación pública.
    • Artículo 16: Creación de los SLEP como órganos descentralizados.
    • Artículo 17: Objeto de los SLEP.
    • Artículo noveno transitorio: SLEP como sucesor legal de municipalidades o corporaciones municipales en la calidad de sostenedor.
    • Artículo trigésimo octavo transitorio, N° 1: Traspaso de personal de Departamentos de Administración de Educación Municipal y corporaciones municipales mediante conc...