Contraloría - Dictamen N° E80901 2021

Dictamen N° E80901 del 26-II-2021 de la CGR, consultado por la Dirección General de Concesiones de Obras Públicas. Cursa con alcances una resolución que aprueba un convenio modificatorio de contrato de "Asesoría a la Inspección Fiscal para la Explotación de Obras Viales Concesionadas", debido a errores formales. Aplica facultades de toma de razón.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección General de Concesiones de Obras Públicas
• Materia: Cursa con alcances la resolución N° 83, de 2020, de la Dirección General de Concesiones de Obras Públicas, que aprueba un convenio modificatorio.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República (CGR) ejerce su facultad de toma de razón sobre la resolución N° 83, de 2020, que aprueba un convenio modificatorio del contrato de “Asesoría a la Inspección Fiscal para la Explotación de Obras Viales Concesionadas: Grupo Interurbano Centro – Oriente”.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Verificar la legalidad y corrección formal del acto administrativo sometido a toma de razón.
• Argumentación CGR: La CGR, en ejercicio de su facultad de control preventivo de legalidad, identifica errores formales en la resolución N° 83, de 2020. Específicamente, se advierte:
  • Un error en el segundo considerando respecto al año de expedición de la resolución N° 91, de 2017, de la Dirección General de Obras Públicas.
  • Inconsistencias en los anexos N°s 5 y 6, ítems 7.1 “Sistema de Gestión Documental” y 8.1 “Elementos de Protección”, en sus periodos 37 y 38, donde las unidades indicadas como “1,1027” no corresponden, lo que afecta los totales r...